Laos

Constitution du 15 août 1991 (version de 2015).

    La France établit son protectorat sur le Cambodge en 1863, puis envoie Ernest Doudart de Lagrée et Francis Garnier explorer la haute vallée du Mékong pour y étendre son influence. Le peuple Lao est alors partagé entre la région de Vientiane, conquise par le Siam, le Champassak et le royaume de Louang Prabang, soumis à son influence. La France obtient le retrait du Siam de la rive gauche du Mékong, et établit un protectorat de fait sur les deux parties du pays : Haut et Bas-Laos.
    Le Laos est alors incorporé à l'Indochine française jusqu'à la fin de la guerre d'Indochine.
    Au printemps 1945, en Indochine, sous la pression des Japonais, des gouvernements collaborateurs proclament l'indépendance. Au Laos, c'est le 8 avril 1945. Mais le 30 août, le Roi Sisavang Vong se prononce pour le maintien du protectorat, alors que le premier ministre, le prince Phetsarath, veut s'opposer au retour des Français. La crise aboutit à la destitution du roi et à la formation d'un nouveau gouvernement qui proclame à nouveau l'indépendance.
    En avril 1946, les troupes françaises reprennent le contrôle du Laos et rétablissent le roi sur le trône. Le 26 août, le prince Boun Oum renonce à ses droits dynastiques et l'unité du Laos, divisé depuis plus de deux siècles, est proclamée. Le 15 novembre 1946, la Thaïlande accepte de restituer au Laos les provinces occidentales qu'elle avait occupées. Le 11 mai 1947, une Constitution de type parlementaire est promulguée, le suffrage universel masculin est établi.
    Le protectorat fut aboli par la convention du 19 juillet 1949 qui permit au royaume d'obtenir l'indépendance au sein de l'Union française. Les membres neutralistes du gouvernement en exil se rallièrent alors au roi et un congrès national fut réuni pour réviser la Constitution de 1947. Le nouveau texte fut promulgué par le roi le 14 septembre 1949. C'est pourquoi l'on trouve dans les documents la date de 1947 ou celle de 1949.
    La Constitution fut encore révisée le 11 mai 1957, puis le 30 juillet 1961. Mais les vicissitudes de l'histoire du pays, liées à la première guerre d'Indochine puis à l'intervention des États-Unis ne permirent pas toujours d'appliquer la Constitution qui fut finalement abrogée le 3 décembre 1975 à la suite de la victoire des communistes et de la proclamation de la République populaire.
     Tardivement une nouvelle Constitution fut adoptée en 1991. Cette Constitution a fait l'objet d'une importante révision et d'une nouvelle promulgation en 2003, en 2015, et en 2025.